全书结构上包含总报告、绩效篇、专题篇、区域篇和案例篇五大部分。总报告从宏观层面梳理了近五年我国公共文化政策的发展演变及其阶段特征，以“国家公共文化政策研究实验基地”为中心对公共文化机构的绩效进行评价，分析了“十三五”时期国家公共文化建设取得的成效和存在问题，并由此提出了“十四五”时期优化我国公共文化政策的几点建议。绩效篇主要以绩效评价为中心，对当前我国图书馆、博物馆、文化馆、文化站等公共文化行业进行行业观察和绩效研究，力图从中观或宏观视角展现当前公共文化行业发展态势。专题篇集中了近年来基层文化工作者来源于实践工作的理论思考，就当前图书馆、博物馆、群众文化机构、非物质文化遗产保护机构等存在的问题以及对于公共文化政策的要求进行了理论阐述。区域篇集中了近年来不同地区基层文化机构工作中来源于实践的理论思考和创新对策，介绍我国东中西部实验基地具有代表性的创新工作思路。案例篇汇集了多家“国家公共文化政策研究实验基地”的典型经验，聚焦于基层文化机构的体制机制创新、管理创新、社会服务创新等问题，试图以案例研究的方式为人们了解我国基层公共文化改革发展的前沿与趋势提供一个观察“窗口”。