城乡社区协商是中国特色社会主义协商民主体系的重要组成部分,是践行全过程人民民主在基层的关键载体。立足于基层治理单元,以党的十八大以来社会主义协商民主制度的深化发展为时代背景,系统梳理城乡社区协商的理论发展脉络与实践价值。通过规范分析与多案例比较,提炼出政府主导型、社区自治型与多元共治型等具有中国特色的协商治理模式,并阐释其在运行中贯穿的党的领导、利益协调与治理效能相统一的实践逻辑。针对当前在参与广度、程序规范与实施效果等方面存在的挑战,提出以法治化与制度化建设增强协商治理的系统性、规范性和可持续性,从而为推动中国特色社会主义民主政治在基层的深入发展提供学理支撑与实践参鉴。
杨中艳,法学博士,湖北省社会科学院图书情报中心副主任,湖北省社会科学院第四届青年学术骨干。长期从事社科研究、智库内刊编辑与决策咨询工作,研究方向为社会主义现代化与城乡社会治理、基层民主法治、智库建设、长江文化国际传播等。参编《平安建设的理论与湖北实践》《长江IP:一条大河的全球文化叙事》等著作。在《社会主义研究》《江汉论坛》等发表论文多篇。执笔撰写的20余篇咨询报告获中央、省级领导批示,或被中央、省级党政部门采纳。