本书立足国家治理现代化、新型政党制度、全过程人民民主三大维度，以H县政协为个案，深入剖析效能短板与机制梗阻，系统梳理基层政协治理的理论、历史与现实逻辑。对当前基层人民政协在实践中面临治理平台薄弱、方式单一、体制机制衔接不畅、“组织悬浮”等共性问题作了深入的阐述和探讨，提出以系统思维创新动力机制、内部治理、外部生态、全流程配合、内外联动五大体制机制，优化委员权限、界别分类、专委会职能等核心要素，理顺政协与党委、政府、人大、群众的关系，搭建协同治理平台，推动基层政协高效履职，彰显基层政协作为专门协商机构的功能价值与制度优势，提升制度优势向治理效能的转化效率，并试图建立一套提高基层政协治理效能提升的机制和体制。
本书兼具理论价值与实践意义，丰富基层政协治理理论体系，为破解基层治理困境、提升政协治理效能、强化党的领导提供可行路径。